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《關嶺自治縣人民政府辦公室基層政務公開標準化規范化工作實施方案》政策解讀

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為深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號,以下簡稱《條例》)、《國務院辦公廳關于全面推進基層政務公開標準化規范化工作的指導意見》(國辦發〔2019〕54號)及《省人民政府辦公廳關于印發貴州省全面推進基層政務公開標準化規范化工作實施方案的通知》(黔府辦發〔20208號要求,全面提升我基層政務公開標準化規范化工作水平,政府辦公起草了《關嶺自治縣全面推進基層政務公開標準化規范化工作實施方案》(以下簡稱《實施方案》)?!秾嵤┓桨浮菲鸩莸南嚓P情況如下:

一、起草背景

推進基層政務公開標準化規范化是黨中央部署的重要改革任務,對于堅持和完善基層民主制度,密切黨同人民群眾聯系,加強基層行政權力監督制約,提升基層政府治理能力具有重要意義。2019年8月,省政府辦公廳在我省試點基礎上,委托省標準化院對省、市、縣、鄉四級行政機關和公共企事業單位的政務公開事項進行全面梳理,編制并印發了《貴州省政務公開標準規范(試行)》,為各地各部門開展政務公開提供了清晰的標準指引。

2019年12月18日,李克強總理主持召開國務院常務會議,明確指出,基層政務與群眾利益息息相關,政府信息必須應公開盡公開,會議對全面推進基層政務公開標準化規范化工作作了安排部署;12月30日,《國務院辦公廳關于全面推進基層政務公開標準化規范化工作的指導意見》(國辦發〔2019〕54號,以下簡稱《指導意見》)正式印發實施,《指導意見》要求從“全面落實試點領域標準指引”等8個方面,全面推進基層政務公開標準化規范化工作。2020年1月,省政府工作報告將“全面推進政務公開標準化規范化,做到政府信息應公開盡公開”作為今年我省著力建設法治政府的重要內容。

為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,縱深推進基層政務公開標準化規范化工作,切實做到應公開盡公開,我縣結合實際起草了《實施方案》。

二、主要內容

實施方案共五個部分。第一部分是工作目標,按照到2023年全面完成我省基層政務公開標準化規范化工作任務的總體安排,明確力爭通過四年努力,緊跟省政府的步伐,建成全縣統一的基層政務公開標準體系,基層政務公開標準化規范化水平大幅提高,基層政府政務公開工作機制、公開平臺、專業隊伍進一步健全完善,政務公開能力和水平顯著提升;第二部分是重點任務,圍繞工作目標,提出了編制政務公開事項標準目錄、完善政務公開制度規范體系、加強基層政務公開平臺建設、完善基層行政決策公眾參與機制、推進辦事服務公開標準化、健全解讀回應工作機制、加快基層政務公開標準化規范化向農村和社區延伸等7項具體工作任務;第三部分是組織機構,成立了工作領導小組,明確了組長、常務副組長、副組長和組員單位,同時明確了領導小組的工作職責;第四部分是實施步驟,對2020年6月-12月的工作任務進行了細化,2021年至2023年各年的工作任務逐年進行了明確;第五部分是保障措施,主要包括加強組織領導、加強頂層設計、加強統籌協調、加強經費保障、加強督促落實。

三、《實施方案》需要特別說明的問題

1.關于政務公開事項標準目錄的編制。我省人民政府網站內全面推進基層政務公開標準化規范化專題內相應欄目有標準目錄指引,各單位(部門)、鄉鎮政府可按照其中的相應欄目編制本單位的公開事項標準目錄。

2.關于試點成果的推廣運用。鑒于南明區、播州區、鳳岡縣、六枝特區、興義市、貞豐縣等試點縣已具備比較好的工作基礎,省政府辦公廳在“貴州省人民政府網”以專題形式,展示全國各兄弟省(區、市)的成功經驗做法,供各地各部門借鑒學習。要求其他地區要加強與這些試點縣的工作交流,充分吸收借鑒這些試點縣行之有效的經驗做法,并將本單位工作推進情況通過專題等形式在本縣級政府網站以適當形式公開,形成互學互鑒、共同提高的工作格局。

3.關于督促指導抓落實的問題。我省《實施方案》明確2020年起,市(州)政府、縣級政府要把推進基層政務公開標準化規范化作為評價政務公開工作成效的重要內容,列入下級政府(縣級政府同時列入部門)績效考核指標體系。因此,我縣2020年政務公開工作成效將納入年終考核,各單位應引起重視。


原文鏈接:關嶺自治縣人民政府辦公室關于印發關嶺自治縣全面推進基層政務公開標準化規范化工作實施方案的通知(關府辦函【2020】38號)

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